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根據國務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2015-2020年）》、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》及商務(wù)部《關(guān)于促進(jìn)商貿物流發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（商流通函[2014]790號）, 2015年7月，商務(wù)部辦公廳下發(fā)《關(guān)于智慧物流配送體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，智慧物流配送體系是一種以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等先進(jìn)信息技術(shù)為支撐，在物流的倉儲、配送、流通加工、信息服務(wù)等各個(gè)環(huán)節實(shí)現系統感知、全面分析、及時(shí)處理和自我調整等功能的現代綜合性物流系統，具有自動(dòng)化、智能化、可視化、網(wǎng)絡(luò )化、柔性化等特點(diǎn)。發(fā)展智慧物流配送，是適應柔性制造、促進(jìn)消費升級，實(shí)現精準營(yíng)銷(xiāo)，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的重要支撐，也是今后物流業(yè)發(fā)展的趨勢和競爭制高點(diǎn)。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，智慧物流配送體系建設要以“互聯(lián)網(wǎng)+”理念為指導，將滿(mǎn)足生產(chǎn)和消費需求作為出發(fā)點(diǎn)，把握互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)背景下物流業(yè)發(fā)展規律，以信息化、智能化設備為載體，加強技術(shù)創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新，優(yōu)化供應鏈管理和資源配置，推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿業(yè)的融合，物流與商流、信息流、資金流的融合，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與車(chē)聯(lián)網(wǎng)的融合，促進(jìn)提高效率、降低成本，提升物流業(yè)綜合服務(wù)能力和整體發(fā)展水平。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，在1-2年內，在全國創(chuàng )建10個(gè)智慧物流配送示范城市、打造50個(gè)智慧物流配送示范基地（園區）、培育200個(gè)智慧物流配送示范企業(yè)。通過(guò)示范創(chuàng )建工作，推動(dòng)配送效率提高20%，倉儲管理效率提高20%。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了七項具體工作任務(wù):建立布局合理、運營(yíng)高效的智慧物流園區（基地）；建立深度感知的智慧化倉儲管理系統；建立高效便捷的智慧化末端配送網(wǎng)絡(luò )；建立科學(xué)有序的智慧化物流分撥調配系統；建立互聯(lián)互通的智慧化物流信息服務(wù)平臺；提高物流配送標準化、單元化水平以及提升物流企業(yè)信息管理和技術(shù)應用能力。
同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》還提出了五大保障措施：做好組織協(xié)調、創(chuàng )新示范引導、加強政策支持和人才隊伍建設，并做好宣傳引導。
